Die Kommunale Wirtschafts- und Leistungsgesellschaft ist eine 100 % Tochter des Niedersächsischen Städte- und Gemeindebundes (NSGB). Der NSGB hat aufgrund seiner Verbandstruktur mit überwiegend kleineren Kommunen im ländlichen Raum bereits 1996 die Notwendigkeit gesehen den Nachfragebedarf der Kommunen zu bündeln, um günstigere Preise bei verschiedenen Leistungsanbietern u.a. in den Bereichen Energie, Feuerwehrbeschaffung, Internet- und Telefondienstleistungen zu erzielen. Diese Bündelung des Einkaufsvolumens ist im Sinne eines sparsamen Einsatzes der Steuermittel und der immer enger werdenden Finanzausstattung der Kommunen eines der wenigen Mittel Einsparungen im Beschaffungsbereich zu erzielen.